2012年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是迎接党的十八大胜利召开的一年。全校各级党组织深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央、省委和市委的重大决策部署，按照“树典型、建机制、见长效”的思路，努力在推动科学发展、促进社会和谐、建设生态玉溪、服务人民群众、加强基层组织，全面实现“五个争创”目标的实践中创先争优，进一步促进党校干部教育培训事业迈上新台阶，为建设全省一流州市党校提供坚强的组织保证。

一、 坚持科学发展和谐发展跨越发展，在推进教学科研工作深化创先争优

　　（一）认真学习中央及省市委全会精神。深入学习贯彻十七届六中全会、省委九届二次全会和市委四届二次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为推进创先争优活动的重要内容。通过中心组学习、宣讲辅导、座谈交流等多种形式，组织基层党组织和广大党员干部，深入学习领会相关会议精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，进一步明确创先争优活动的方向。

　　 （二）围绕“四个率先”加强教学科研。围绕科学发展这一主题和转变经济发展方式这一主线，紧抓中央深入实施西部大开发战略、云南实施“两强一堡”战略和构建滇中城市经济圈这千载难逢的三大机遇，牢牢把握教学科研工作的主攻方向，加强对市委提出的 “四个翻番”、“两个倍增”、“四个率先”目标，打好县域经济、园区经济和民营经济三大战役的等重大现实问题的研究，在全市党校系统组织开展理论研讨活动，力争推出一批有特色、有深度、有影响的理论成果。

　　 （三）立足本职岗位开展创先争优。开展以喜迎十八大为主题的实践活动，激励党员干部爱岗敬业、争创一流、多做贡献。结合校党委提出的目标任务，层层分解任务，具体明确党组织和党员的争创目标。继续推广公开承诺、设岗定责、亮牌示范、授旗评星等做法，激励各级党组织和广大党员立足本职岗位创新争优。引导教学科研人员深入基层，调查研究，把握时代脉搏，倾听群众呼声，精心研究教学方法，创新教学内容，使教学和科研实现良性互动、协调发展、共同提高。按照“工程优质、功能齐全、设施一流、一步到位”总体要求加快推进新校区建设，集中精力强化管理，确保新校区建设安全、高效，按期完工。

二、 努力提升党校管理服务水平，在推进干部教育培训中深化创先争优

　　 （一）努力提升党校管理服务水平。引导广大教职工把以人为本、执政为民的理念渗透到各项业务工作中，牢固树立民生为重、服务为先的导向，寓管理于服务之中，争创优质服务的良好形象。继续开展“三亮三比三评”和“四亮四进四评四比”活动，推行阳光服务、规范服务、高效服务，促进管理服务效率不断提高、作风不断转变、素质不断提升。在全校开展群众满意度测评，并采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施，加强督查指导，推动工作落实。

　　 （二）继续开展系列教学实践活动。深入贯彻中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，认真研究2012年的干部教育培训工作，将创先争优活动贯穿于党校干部教育培训始终，组织全体党员开展主题实践活动：一是开展一次党史教育、党性分析检查教育活动；二是组织一次组织生活会；三是重温一次入党誓词；四是开展一次警示教育活动；五是开展一次优秀党课下基层活动；六是开展一次市情调研活动；七是开展一次革命传统教育活动；八是组织一次优课评选活动。

三、 全面落实“基层组织建设年”要求，在推进基层党组织建设中深化创先争优

　　（一）着力推动党员干部作风转变。认真贯彻落实《中共玉溪市委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》，组织开展“四群教育”、选派新农村建设工作队住村工作，全面推行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”制度，深入实际、深入基层、深入群众为民送温暖、解难题、办实事。让机关党员干部特别是年轻干部到条件艰苦地区进行锻炼、增长才干。注重把党校的各项工作与党员干部下基层、新阶段扶贫开发等工作结合起来，与联系点建立互帮互助机制，深入开展“三级联创”活动，深化 “三联五共”活动和 “三结对”活动，大力开展 “三帮行动”，推动创先争优在基层落实，在基层行动，在基层见效。组织开展“干群手拉手抗旱先锋行动”，号召全校各级党组织和党员积极投身到抗旱救灾工作中，在打赢抗旱救灾攻坚战中创先争优。

　　 （二）有针对性地抓好基层组织建设。围绕各支部战斗力进一步提升，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对党校各支部进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导各支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。结合创先争优总结表彰工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导各支部和广大党员“学先进、见行动”，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

　　 （三）深入推进党群共建创先争优活动。抓住“三·八”、“五·一”、“五·四”等时间节点，结合推进重点工作、重大项目，广泛开展 “工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，引导广大职工、青年、妇女在推动发展中建功立业。将党群共建创先争优工作与学校创先争优活动同步部署、同步推进、同步考评，抓好工青妇组织的干部下基层活动和工青妇组织先进人物的评选宣传展示以及工青妇的基层组织建设。组织更多的干部职工、青年、妇女参与创先争优活动，创建各类先进集体、争当各项先进个人。引导工青妇组织组织开展各具特色的主题实践活动，激发工青妇组织和成员的生机与活力，在全校营造出积极向上、奋发有为、创先争优的浓厚氛围。

    （四）建立完善党支部的各项组织制度。指导党支部总结提炼创先争优活动中探索创造的有效做法，推动每个党支部至少建立一至二项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和实效性。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。重点探索构建引导支部和党员立足岗位创先争优、直接联系服务群众、承诺践诺评诺、亮牌示范等方面的长效机制，提高创先争优长效机制建设整体水平。

　　 （五）认真做好总结和评选表彰工作。“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进党支部和优秀共产党员进行专项表彰。继续深入开展“学习杨善洲先进事迹，争做优秀共产党员”活动，推动杨善洲精神进教材、进课堂、进头脑，努力在学习宣传、工作实践、理论研究、制度建设方面取得新的成果。抓好新一年创先争优活动宣传工作的谋划部署，有重点有节奏的做好相关精神和先进典型、经验做法的宣传工作，保持宣传的良好态势，营造浓厚的舆论氛围。