□  张鲲

　　在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记指出，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。

    一、 从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针

　　翻开中国共产党的历史，党的历代领导人一直强调要从严治党。革命即将胜利之时，毛泽东同志曾告诫全党“务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。在改革开放之初，邓小平同志更是一针见血地指出：为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风。端正党风是端正社会风气的关键。惩治腐败讲过多少次，为什么成效不大，原因可能在党内。我们的一些同志埋头于搞具体事务，对政治动态不关心，对思想工作不重视，对腐败现象警惕不足，纠正的措施也不得力。中国要出问题，还是出在共产党内部。关键是共产党内部要搞好。在世纪之交之时，江泽民同志也指出：历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西，在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境，对党员干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。这就向我们提出，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。如果治党不严，纪律松弛，组织涣散，发展下去不是没有亡党亡国的危险。对此，全党同志务必始终保持清醒的头脑。在庆祝中国共产党建党90周年大会上，胡锦涛同志郑重地指出：全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

　　因此，从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命，都要求我们始终坚持党要管党、从严治党的方针。

    二、 从严治党必须依规治党

　　习近平总书记强调，新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民依法治国，就必须对自身建设提出更严标准、更高要求，就必须坚决反对特权思想和特权现象，坚决追究领导干部干预司法活动、插手具体案件等行为和现象，做到用制度治党、依规治党。以党章为核心的党内法规是社会主义法治的重要组成部分，依规治党是依法治国的重要前提和政治保障。治国必先治党，治党务必从严，这是执政党的自觉担当，更是依法治国的必然要求。换言之，没有从严治党的清醒与坚定，“权大于法”就容易成为惯性思维。

　　对于依规管党治党而言，首要任务无疑是维护党章。“党章就是党的根本大法”，关键是要严格执纪，提高制度的执行力，做到党章规定的就必须不折不扣执行、党章禁止的就必须坚决查处和纠正。依规治党是法治理念、法治精神、法治信仰在党内政治生活中的体现，是依法治国的题中应有之义。

　　党的十八届四中全会指出：“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。”这些深刻阐述了党的领导与依法治国的关系。要加强党的领导，则必治党从严；要治党从严，则必依规治党。邓小平曾说，没有党规党法，国法就很难保障。依规治党是依法治国的有力保障。党不治，则国不治；党无纲常，则国无纲常。依规治党搞好了，依法治国才有可能。

　　因此，我们党依法执政，既要依据宪法和法律治理国家，又要运用党内法规管党治党，全面推进依法治国的伟大实践。

编辑：何亚