□ 蒋树芬

玉溪市第五次党代会明确提出“5577”总体发展思路，即：实施五大发展战略、推进“五网”设施建设、发展七大重点产业、抓实七大民心工程。要实现这一奋斗目标，就必须落实到行动上。

当前玉溪既面临着巨大的压力，也迎来了新的机遇，基于这样的时代背景，玉溪要按照“生态立市、产业富市、创新强市、开放兴市、共享和市”的发展战略，各项工作都要奋勇争先，争创一流。各部门、各单位范围内选择竞争对手，瞄准赶超目标，比速度、比贡献、比位次。要增强危机感、紧迫感和使命感，坚持摒弃安于现状、盲目乐观的自满思想，大力弘扬敢于超越、争做第一的精神。

实践证明，要实现玉溪经济总量的扩张和质的提高，必须以大招商拉动大开发、以大项目推动大发展。在今后的工作中，必须坚定不移地把招商引资作为经济发展的第一举措、把项目建设作为加快发展的第一抓手，一门心思引进项目，加速提力建设平台，千方百计服务企业。更加注重招商引资质量，更加注重工业园区建设，更加注重产业集群发展。坚持走新型工业化道路，加快平台建设，加速产业集聚，着力打造“卷烟及配套产业、矿冶及装备制造产业、高原特色现代农业、生物医药及大健康产业、文化旅游产业、信息产业、现代物流产业”等七大产业集群。

目前，玉溪虽然经济总量实现巨大突破，但仍然存在区域发展不平衡、城市建设、生态环境、科技创新等方面的短板。对此，必须靠实招实干来解决发展中的困难、应对前进中的挑战。推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网建设，可以形成玉溪沟通内外、互联互通、高效运行的立体综合交通网络，有效支撑玉溪发展，从根本上改变玉溪基础设施落后的局面。

在发展中，和谐是前提、是基础、是根本。要抓好“脱贫攻坚、教育提质惠民、创业促进就业、城乡居民增收、社保扩面提标、健康养生养老、人口均衡发展”七大民心工程，进一步关注民生，加强就业和社会保障工作，多渠道筹措资金，加大保障各类民生工程的投入，加大医疗卫生、教育、文化、社会保障等社会事业建设投入，加强信访和社会治安综合治理工作，加强安全生产管理，严厉打击各类刑事犯罪，创建平安玉溪。广泛开展和谐县区、和谐乡镇、和谐社区、和谐村组、和谐单位、和谐家庭创建及共建活动，实现经济、文化、社会和生态的协调发展。

干事创业的前提就是精神状态要佳。广大干部要以饱满的热情、昂扬的激情投入工作，要带头改革创新、开拓进取，带头廉洁自律、勤政廉政。要完善干部考核评价体系和选拔任用机制，做到能者上、劣者下。要加强各项制度建设，坚持用制度管人、管事、管权。要教育和引导干部筑起思想防线，严守行为红线，守住做人底线，做到干大事、干成事、不出事。

(作者为中共玉溪市委党校讲师)