□  秦俊杰

《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》的出台，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号，是全面从严治党的又一利器。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重大的政治意义。当前，玉溪正处在经济转型升级发展的关键时期，我们要认真学好用好《条例》，督促各级党组织和党员干部切实履行好党要管党、从严治党的责任。为此，笔者认为，要在“四个提升意识”上下功夫，才能切实抓好《条例》的贯彻落实。

提升“担当意识”。《条例》健全了促进责任担当的压力机制、倒逼机制，指明了问责工作的方向，为各级党组织和党员干部划出了担当底线、问责红线。要按照《条例》对党员干部提出的要求，对照自己认真做好，从各级各部门主要负责人做起，对照《条例》规定认真整改落实，当好领头人，排头兵；要把学习贯彻《条例》纳入“两学一做”学习教育之中，让玉溪广大党员干部知责明责，使失责必问、问责必严成为常态，进一部唤醒广大党员干部的责任意识，激发其担当精神；同时，还要告诫和警示党员干部，党中央对问责是动真格的，态度是坚决的，党员干部如果不作为、不担当、不负责就会被追责，谁也不能例外。为此，我市各级党组织和党员干部应当以《条例》出台为契机，进一步强化责任担当意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

提升“责任意识”。权力就是责任，责任重于泰山。党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权力与义务、责任与担当对应统一起来，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。有多大权力就有多大责任，就得有多大担当。党的领导是政治领导，党的责任是政治责任。《条例》聚焦从严治党、突出政治责任，坚持问题导向、抓住“关键少数”，体现党纪特色、做到务实管用，明确了问责的主体和对象、方式和方法等，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党展开问责，凸现了有权必有责、失责必追究。既是对党章的生动贯彻，更是将主体责任、监督责任和领导责任进一步压实。在实现全省率先全面建成小康社会的征程中，全市各级各部门要筑牢防线，严于律己，强化责任，全面从严管党治党，把学习好、宣传好、落实好《条例》作为长期的重大政治任务，推动《问责条例》落地生根，实现以问责问增长、促改革、惠民生、保安全。

提升“敬畏意识”。《条例》明确规定了问责情形和问责方式，回答了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等实践层面的问题，为我们用足用活问责工具提供了遵循，使党内问责全面走向了精细化、系统化和法治化，将在党的发展历史上产生深远影响。它不仅让我们看到了中央从严治党的决心，更感受到了“有权必有责，用权受监督，失职要问责”的强烈信号。党员领导干部对《条例》一定要敬畏，要有敬畏意识。王岐山同志曾经说过：“动员千遍不如问责一次”。问责能让党员干部时刻绷紧廉政勤政这根神经，时刻戒慎警惕，知道有所为有所不为，建立对权力的敬畏之心；能让党员干部真正把权力关进制度的笼子里，严格遵规守纪；能让党组织“下不为例”的“包容”变为违规违纪人员“吃一堑长一智”的“记性”。因此，我们深信，党内问责条例的实施，将唤醒党员干部对职责的敬畏之心，从而在根本上坐实问责的效力。我们也希望各级党组织以《条例》为准绳，问责敢于较真碰硬，层层传导压力，让失责必问真正成为常态。

提升“纪律意识”。中央纪委五次全会上提出，要“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，“纪律不严，从严治党就无从谈起。”加强规矩建设与纪律建设是全面从严治党的治本之策。去年中央新修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，今年出台了《中国共产党问责条例》，这是加强党的制度建设的重要成果，是严明党的纪律与规矩的重要遵循。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到管党治党的全方位和党员干部日常工作生活中，切实做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。要严格遵循党章，遵循中央的路线、方针、政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张，我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取利益。为此，各级党员领导干部要学习好、贯彻好、落实好《条例》，切实担起全面从严治党的政治责任，站稳政治立场、严守党的纪律、层层传导压力，层层压实责任，用实际行动践行忠诚干净担当，切实以严和实的精神把管党治党责任落实到位，扎扎实实补短板，千方百计稳增长，不断推动我市经济跨越式发展。

（作者为市纪委派出第二纪工委副书记）