□ 马淑艳

党内法规的制定与完善是党的制度建设的核心环节，为党要管党、全面从严治党提供重要保障。

1980年2月党的十一届五中全会正式通过《关于党内政治生活的若干准则》，第一次以党内法规形式对党内政治生活作出全面规范，对促进党的团结统一、保证改革开放和中国特色社会主义建设顺利进行发挥了重要作用。但是，法规的效力有其历史记忆和现实记忆，需根据实际情况不断修改完善。由于形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题，我们需要制定新的党内政治生活准则。

十八届六中全会的主题是全面从严治党，总目标是加强党的集中统一领导。加强党的集中统一，一方面要思想统一，另一方面要以政治纪律打造一个严明的政党，这两者的实现都离不开完善的党内法规体系。全会审议通过了《准则》、《条例》两项重要党内法规，这是党加强思想建党同时抓制度治党的重要体现，是党内法规体系不断完善的重要表现。

回顾我们党走过的95年波澜壮阔的光辉历程，之所以能从最初的50多名党员，发展到今天拥有8800多万名党员的世界第一大执政党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利，靠的就是党坚强有力，靠的就是党紧紧依靠人民，是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律，而这些又需要通过严格的党内政治生活实现。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝，也是我们党长期坚持的优良传统。不断完善党内法规体系, 加强和规范党内政治生活意义重大，具有很强的现实性。抓好党内政治生活，全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，全面从严治党就有了重要基础，党内政治生活健康，党的事业就会充满生机活力。

总之，完善党内法规体系作为党的建设制度改革的重要组成部分，对于扎实推进依规治党，贯彻落实全面从严治党要求，提高党的建设科学化水平具有重要意义，并将为全面推动依法治国，建设法治国家注入不竭的动力。

（作者为中共玉溪市委党校教师）