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推进玉溪农业现代化的对策与建议

2019-12-06 10:40:10
□ 冯习昭 袁丽华 尹绍旺 杨荣坤 王宏伟 杨旭东

目前,玉溪农业现代化已由探索期全面进入起步期。第四次工业革命和消费结构升级为玉溪农业现代化带来了战略机遇期。玉溪应把绿色农业、有机农业作为农业现代化的主攻方向,争取2050年完全实现农业现代化之时,打造一个具有高原特色的高投入、高产出、高效益的有机农业生产体系。

把绿色农业、有机农业作为玉溪农业现代化的主攻方向

人工智能革命将把过去认为云贵高原不可能实现的农业机械化变成现实。未来30年,智能机器将逐步替代农业人工劳动,粮食等普通农产品将极大丰富,农业功能将得到全面拓展。生物技术革命将为开发有机农业提供强有力的支撑,加速“传统有机农业―化学(石油)农业―现代有机农业”转型升级。信息技术革命(5G、AI、IoT、云计算、大数据、区块链等)将带来突破地理边界、连接边界、合作边界等惊喜,让高原农业实现“酒香不怕巷子深”的浴火重生。

玉溪的最大优势是拥有全球一流的低纬度高原独特的立体地貌、立体气候、立体生物群落形成的“高品质生态系统”,这是打造世界一流“绿色食品牌”“有机食品牌”的“金山银山”。

第四次工业革命为玉溪农业现代化带来了战略机遇期,借助既有优势,玉溪应把绿色农业、有机农业作为玉溪农业现代化的主攻方向。

拓宽绿色农业、有机农业的开发路径

实施“品牌化战略”。落实省委、省政府打造世界一流“三张牌”,以“烟、菜、果、花、药、畜”等为重点,打造一批具有全球核心竞争力的“绿色食品牌”“有机食品牌”。

实施“立体农业战略”。发展林下立体种植模式,如天然林和果树下种人工菌、茶叶、烤烟、重楼、石斛等。发展林下立体养殖模式,如天然林和果树下发展特种养殖等。发展稻田和藕田养鱼模式。发展作物间套种立体种植模式,如甘蔗和玉米地间套种大豆、花生等。发展“畜牧业―沼气池―烟粮果菜”立体循环农业模式。

实施“差异化战略”。筛选一批“差异化”优势特色农产品,重点规划、重点扶持,做到品种、品质、结构、上市时间与其他地区错位。

梯度推进,稳步升级。把“三湖”径流区和哀牢山片区作为高端农业开发试验示范区,成功后推向全市。第一步,压缩无公害农业占比,扩大高端农业比例;第二步,2035年基本实现农业现代化时,绿色农业与有机农业比例各占50%;第三步,2050年完全实现农业现代化时,打造一个具有高原特色的高投入、高产出、高效益的有机农业生产体系。

加速农业“接二连三”产业融合发展。“接二”的重点是发展农产品精深加工业、农业装备产业等,“连三”的重点是发展农技服务、农资服务、储运业、包装业、种业、金融保险业、休闲旅游业等。

加快农业科技现代化

构建完整的农技推广体系。建立以基层农技机构为主导、科研院校为支撑、社会化服务组织和农民(经营主体)长期协作的农技推广体系,建立“农业科技人员+新型农业经营主体”的长期挂钩服务机制。

深化农业科技体制改革。加大力度打造一支由首席科学家、岗位专家、综合试验站站长、区域推广站站长为主体的农业科技创新团队,强化企业在技术创新中的主体地位。全面突破开发“高端生态农业”的一切技术障碍。农技队伍应主动承担起全面突破绿色农业特别是有机农业发展的技术障碍并领跑全省,通过科技创新打造一条高端生态农业产业化“金链条”。

加快农业生产手段现代化

加快农业机械化。以重点产业、重点主体、重点环节为突破口,把农机合作社作为引领龙头,推进农业机械化向产前、产中、产后延伸。

加快农村电气化。以村组电网和重点农田电网建设为重点,提升农村配电网的安全性和可靠性,重视新能源推广应用。

加快高标准农田建设。扭转高标准农田被大量征占用的势头,坝区全面建成高标准农田,山区配套实施“五小水利”工程。

加快农业信息化。强化农业信息传播的基础设施建设、信息传播的骨干培养、农民群众的信息接受能力训练,建立健全农业预测预警系统,消除农村“信息孤岛”和城乡间的“数字鸿沟”,让农民贴近信息化,接轨现代化。

加快农民现代化

强化农村九年义务教育,强化农业职业教育,强化新型职业农民培育,促进农村人才创业就业,把新型农业经营主体打造成培育农民企业家和新型职业农民的摇篮或学校。

加快农业管理现代化

加速法治农业进程。改变长期存在的主要以政策治理农业和农村的做法,完成向主要依靠法律治理农业和农村的转变。

强化“市场与政府两手发力”的高效农业管理体制。让“看不见的手”和“看得见的手”齐发力,以最大的合力加速玉溪农业现代化。

提升农业微观主体的管理水平。一是激活普通农户、种养大户、家庭农场由“自然人”向“法人”转变。二是激活各类新型农业经营主体由传统管理向现代管理转变。三是激活农民组织化变革,变“个体农民”为“组织化农民”,变“单家独户闯市场”为“抱团闯市场”,使广大农民真正成为农业现代化主人。四是激活农业自然再生产过程和经济再生产过程的管理变革。应用5G、AI、IoT等技术,对农业实时监测、控制、调节和干预,达到精准管控动物、植物和微生物生长。(本文为作者论文《新中国70年玉溪市农业现代化发展研究》的部分内容 作者工作单位为玉溪市农业农村局)

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